2.1. Phase 1 du cycle de la GAR : la planification stratégique
La planification stratégique consiste à concevoir un futur désiré ainsi que les moyens réels d’y parvenir. Il s’agit de mettre les problèmes de développement dans une vision de long terme à partir d’une démarche fondée sur trois attitudes complémentaires vis-à-vis du futur, à savoir :
- acquérir en commun une vision prospective des devenirs possibles et les futurs impossibles, souhaitables à long terme ;
- guider la conception, l’appropriation et la mise en œuvre collective d’une stratégie de développement plausible et durable ;
- éclairer le choix et la programmation des actions publiques et des initiatives privées.
Cette démarche appelée démarche intégrée de la prospective et de la stratégie répond aux quatre questions fondamentales suivantes :
- d’où venons-nous ?
- où en sommes ?
- où voulons-nous aller ?
- comment nous y rendre ?