2.1. Rappel de la définition du DPPD
Conformément au Règlement d’exécution n°003/2021/COM/UEMOA portant modalités d’élaboration et d’adoption du Projet Annuel de Performance (PAP), du Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) et du Rapport Annuel de Performance (RAP) au sein des Organes de l’Union, « le Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) est un outil de programmation triennale glissante basé sur les orientations et les priorités définies pour le moyen terme (minimum trois ans) et propose des répartitions des crédits entre les Programmes et leurs actions en vue d’atteindre des objectifs précis sur le triennal.
Il vise à exprimer les besoins de financement des Programmes et leurs actions en lien avec les objectifs stratégiques visés et les cibles annuelles de résultats attendus. Il établit une cohérence entre les objectifs stratégiques définis dans les politiques communautaires de l’UEMOA, les Programmes, les actions et les dotations budgétaires sur le triennal ».
À travers les Programmes qui le composent, le DPPD précise les objectifs et les indicateurs retenus pour chacune des politiques publiques. C’est un document important puisqu’il fait partie intégrante des documents qui accompagnent le budget de l’Union (article 37 du Règlement financier des Organes de l’UEMOA).
Dans un DPPD, il est essentiel que les résultats soient conjointement définis, négociés et acceptés par tous les acteurs de la gestion publique dans le cadre du dialogue de gestion. Ceux-ci seront plus motivés pour obtenir les résultats escomptés, s’ils ont collaboré à leur définition et se sont engagés dans le processus. Ce nouveau paradigme est ainsi fondé sur la budgétisation axée sur les résultats.