1.1. Objectifs du guide d’élaboration du DPPD & du PAP

Le guide est un support de communication et de formation. Il a pour objectif de renforcer les capacités des acteurs impliqués dans le processus d’élaboration du DPPD et du PAP, pour leur permettre d’améliorer la qualité de ces documents.

Au regard des constatations sur la qualité du DPPD et du PAP évalués, émergent certaines insuffisances qu’il convient d’améliorer. C’est la raison pour laquelle ce guide, qui est la suite logique du rapport relatif au contrôle qualité des documents en question, est élaboré, pour tenter d’apporter des solutions aux principaux problèmes identifiés. Il comporte ainsi un enjeu technique et de pilotage.

Au plan technique, il permettra de disposer d’un canevas stabilisé d’élaboration du DPPD et du PAP qui ne supprimera pas les remises en cause caractéristiques du processus itératif de leur élaboration. Le guide permet également de partager les bonnes pratiques, d’harmoniser la nature des informations requises dans les contenus de chaque partie et section des DPPD et des PAP, et de veiller à une bonne formulation des objectifs, des résultats et des indicateurs. Enfin, il permet d’assurer, avec beaucoup d’aisance, la continuité du service, parfois perturbé par le phénomène de l’instabilité institutionnelle, liée aux changements des hommes et à la recomposition des secteurs de développement.

Au plan du pilotage, le guide donne des indications précises sur le dispositif organisationnel d’élaboration du DPPD et du PAP et pourrait faciliter la coordination, à tous les niveaux, des interventions des différents acteurs dans le processus.