2.2.2. Conduite de la phase 2
À l’étape de mise en œuvre et du suivi, il faut se poser les questions suivantes :
- quel est le plan à mettre en œuvre ?
- qui est responsable de la mise en œuvre du plan ? (acteur responsable)
- avec qui elle sera réalisée ? (parties prenantes : acteur responsable et acteurs associés)
- comment met-on en œuvre le plan établi ?
- selon quel calendrier le plan est-il mis en œuvre ?
- quels sont les outputs ? (livrables)
- est-ce que les mécanismes de suivi fonctionnent bien ?
- y a-t-il des ajustements à faire ?
La mise en œuvre comprend plusieurs étapes et les outils que présente le tableau 5.
Tableau 5 : Étapes et points d’application pour la phase de mise en œuvre
| Principales étapes de la mise en œuvre |
Quelques points d’application |
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| ÉLABORATION DU BUDGET PROGRAMME |
- Faire la synthèse des documents de stratégies globale et sectorielle
- Élaborer la structure des programmes
- Élaborer le cadre logique
- Faire la budgétisation des programmes
- Monter le budget programme
- Procéder à la validation
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| ÉLABORATION DU DPPD |
- Réaliser les prévisions budgétaires en grandes masses par Département (ressources, dépenses, gaps)
- Mettre en œuvre l’approche des dépenses par politique/programme/projet avec des objectifs de performance établis (priorités stratégiques)
- Mettre en œuvre le processus d’arbitrage basé sur la mesure des résultats et des coûts (efficacité-efficience)
- Élaborer un cadre pluriannuel de dépenses cohérent et réaliste en cohérence avec les résultats à atteindre
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| ÉLABORATION DES PROGRAMMES/PROJETS |
- Identifier les programmes en cohérence avec les données du budget programme
- Identifier les actions/ projets prioritaires
- Évaluer financièrement
- Programmer leur exécution dans le temps et dans l’espace
- Définir les mécanismes de suivi-évaluation de l’exécution des actions
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| PROJET ANNUEL DE PERFORMANCE (PAP) |
- Rappeler les missions de l’Organe ou du Département
- Faire l’état des lieux du (des) secteur (s) et résultats atteints
- Définir les objectifs et indicateurs de performance à atteindre
- Identifier les actions à mener par programme
- Indiquer les sources de financement
- Décrire comment faire la mise en œuvre
- Définir le mécanisme de suivi-évaluation
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ÉLABORATION DU PLAN DE PASSATION
DES MARCHÉS (PPM) |
- Présenter un tableau qui présente en colonnes : le type du projet de DAO, le type de marché, le mode de passation, les sources de financement, le montant prévisionnel, l’imputation budgétaire, la période prévisionnelle d’élaboration et de transmission du DAO, la période prévisionnelle de lancement du DAO et les Structures responsables/ Associées
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ÉLABORATION DU PLAN DE CONSOMMATION
DES CRÉDITS (PCC) |
- Présenter dans un tableau les décaissements ou engagements financiers à effectuer sur chaque projet/action et chaque activité par période de l’année
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ÉLABORATION DU CONTRAT ANNUEL
DE PERFORMANCE (CAP) |
- Rappeler les résultats obtenus par le destinataire l’année antérieure
- Rappeler les objectifs et les résultats attendus
- Annoncer les indicateurs de performance
- Rappeler des valeurs à observer
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Source : Commission de l'UEMOA, DSE, novembre 2019
