4.1. Les leçons apprises

Le PARCI a démontré l’importance d’une approche intégrée visant à renforcer à la fois les compétences humaines, les processus de travail (outils et procédures) et la structure organisationnelle de la Commission. Cette approche holistique du programme lui confère le mérite d’un Programme d’Appui au Renforcement des Capacités Institutionnelles et justifie son ancrage institutionnel : la Cellule de Coordination du PIRC est placée sous la responsabilité du Secrétariat Général de la Présidence de la Commission.

L’analyse des interventions non abouties du programme montre que ce choix institutionnel, bien que nécessaire, ne suffit pas tout seul pour permettre au programme d’accompagner efficacement le développement organisationnel de la Commission. Au-delà de l’équipe qui anime le programme, le rôle des acteurs et décideurs de la Commission doit être déterminant dans l’aboutissement des appuis du programme. Et cela, de la planification des activités à l’utilisation des livrables en passant par le suivi de leur mise en œuvre.

Ainsi, il faudrait :

• renforcer l’implication des acteurs, de la rédaction des tdr à la validation des livrables ;
• permettre aux bénéficiaires de suivre la mise en œuvre des activités ;
• assurer un suivi des recommandations des études au niveau des instances supérieures de décision (Réunion des DC, Réunion de la Commission) ;
• poser un regard critique sur la convention de financement (CF) qui très souvent présente des objectifs et des résultats à atteindre proposés par le bailleur en déphasage avec ceux de la Commission.