2.4.3. Choix des indicateurs
Le choix des indicateurs s’effectue sur la base de l’adéquation avec l’objectif auquel ils sont rattachés et des possibilités de collecte des données qui s’y rapportent.
Un bon indicateur doit être CREAM+ :
- Clear (Clair) : précis, direct et non ambigu au sujet de ce qu’il doit représenter ;
- Relevant (Pertinent) : il mesure les résultats réellement obtenus ;
- Economic (Économique) : il peut être mesuré à un coût raisonnable ;
- Adequate (Adéquat) : il représente bien ce qu’il devrait décrire ;
- Monitoreable (Mesurable) : les données requises pour le calcul de l’indicateur sont produites et disponibles à temps. L’indicateur doit renvoyer à un état futur souhaité (par rapport à la situation de départ), afin qu’on puisse par la suite déterminer si cet état a été atteint ou non ;
- + : il représente la valeur marginale, en d’autres termes combien d’informations additionnelles l’indicateur pourvoit-il en comparaison avec les autres indicateurs proposés ou existants ?
Encadré n°5 : Indicateurs à éviter
Il convient d’éviter autant que possible :
les indicateurs de moyens et les indicateurs d’activité qui ne renseignent pas sur la performance ;
Exemples :
- Nombre d’experts formés dans le domaine de la qualité (R1.1.3 : L’efficacité des dispositifs régionaux de promotion de la qualité et de protection des consommateurs est renforcée du DPPD & du PAP 2021-2023 du DEMEN) ;
- Nombre d’outils méthodologiques d’intégration du genre dans la gestion des politiques publiques développés (R1.3.1 : L’institutionnalisation du Genre dans les États membres est renforcée du DPPD 2021-2023 et du PAP 2021 du DDH).
les indicateurs en « valeur absolue » qui ne démontrent pas l’effort relatif observé ;
Exemples :
- Volume de déchets solides collectés du Résultat (R211 : Les cadres réglementaires et institutionnels en matière de gestion de déchets, de polluants et de produits dangereux nuisibles sont améliorés du DPPD 2021-2023 et PAP 2021 du DAREN) ;
- Nombre de pays transmettant les rapports pays sur les ODD (R13 : L’efficacité des États membres dans la formulation et la mise en œuvre des politiques et stratégies nationales de réduction de la pauvreté est accrue du DPPD 2021-2023 & du PAP 2021 du DPE).
les indicateurs non renseignés (cible non renseignée, prévisions ou réalisations non renseignées).
Exemples :
- Proportion de plans d’investissements réalisés conformément aux instruments de planification. (Union, États, Local) Résultat (R111) : La capacité de planification territoriale est améliorée du DPPD 2021-2023 et du PAP 2021du DATC) ;
- Taux d’acceptation des demandes d’inscription et d’installation dans les États de l’Union (R3.3 : Améliorer la libre circulation des services et du droit d’établissement dans l’UEMOA du DPPD 2021-2023 et du PAP 2021du DMRC).