Soumis par reza le Dec 08

3.2.1. À la Direction de la Stratégie et de l’Évaluation (DSE)

a. Les besoins 
Pendant longtemps, la pratique à la Commission, en termes de programmation budgétaire consistait en des budgets dits de moyens. Une pratique qui ne valorisait pas suffisamment les résultats. Même si cette tendance s’est améliorée en 2009 à la faveur de l’introduction de la Gestion axée sur les résultats (GAR) dans le règlement financier adopté en 2018. Ceci peut s’expliquer par l’inexistence d’outils et de documents de cadrage en matière de GAR. 

De plus, la transition de la Commission vers la GAR a rendu obsolète les paramètres du Système Informatisé de Planification et de Suivi-Évaluation (SIPSE).

Par ailleurs, en vue d’atteindre les objectifs stratégiques déclinés en objectifs opérationnels, une cartographie des risques associés auxdits objectifs a été élaborée, en vue d’une meilleure performance.

b.  Les principaux acquis 
Pour remédier à ces faiblesses, le PARCI a accompagné la Direction du Suivi et de l’Évaluation dans l’élaboration de plusieurs outils, à savoir : 

  • les outils d’élaboration et de mise en œuvre du budget programme que sont : 
    • le Guide méthodologique d’élaboration et de mise en œuvre des Documents de Programmation Pluriannuelle de Dépense (DPPD) ; 
    • la Charte de gestion qui prend en compte les procédures nécessaires à la compréhension du rôle et des responsabilités des acteurs du processus budgétaire ;
    • le Guide de dialogue de gestion qui permet d’organiser les rapports entre les acteurs dans le cadre de l’exécution des programmes ; 
    • le Guide de performance qui prend en compte toutes les étapes d’élaboration des rapports annuels de performance ; 
  • la refonte et l’actualisation du Système Informatisé de Planification et de Suivi et Évaluation (SIPSE) qui regroupe désormais tous les systèmes de suivi de la Commission.
  • l’élaboration d’un Guide de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) ;
  • la cartographie des risques opérationnels ; 
  • plusieurs actions de renforcement des capacités des acteurs impliqués dans l’élaboration et la mise en œuvre du budget programme.

c. Appréciation des acquis 
Les acquis du PARCI ont profondément transformé la manière dont la Commission de l’UEMOA gère ses programmes et évalue ses performances. Le passage à une Gestion Axée sur les Résultats, soutenu par des outils modernes et des processus bien définis, a aligné la Commission sur les meilleures pratiques internationales. La centralisation et la modernisation du suivi et de l’évaluation ont également permis d’améliorer la transparence et la responsabilité dans la gestion des programmes.

Ces améliorations, en renforçant l’efficacité et la performance de la Commission, ont contribué à accroître sa crédibilité tant au niveau régional qu’international. Elles permettent également à l’Organe exécutif de l’Union de mieux répondre aux attentes de ses États membres et de ses partenaires financiers, tout en assurant une gestion plus rigoureuse et orientée vers les résultats.

« Avec ces outils, nous pouvons être fiers aujourd’hui de dire que la Commission de l’UEMOA est alignée sur les standards internationaux en matière de Gestion Axée sur les Résultats ».
Gérard Yedo
Chef de la division de la Programmation Budgétaire et de Suivi de la Performance