1.4.1.2. Cohérence de l’intervention

Ce critère détermine la mesure dans laquelle l’intervention est compatible avec les autres interventions menées au sein d’un pays, d’un secteur ou d’une institution. En effet, il cherche à examiner comment d’autres interventions (en particulier des politiques) appuient ou affaiblissent l’intervention évaluée et inversement.

La cohérence est analysée à travers deux sous-critères (CAD-OCDE, op. cit., page 9) :

• la cohérence interne, qui concerne les synergies et les interdépendances entre interventions menées par la même institution/administration, ainsi que l’adéquation entre l’intervention et les normes et critères internationaux pertinents auxquels l’institution/administration adhère ; comme au sein de la Commission de l’UEMOA, la cohérence interne mesure ainsi les efforts de l’intervention en matière d’alignement stratégique, de synergie et de complémentarité internes avec d’autres interventions de l’Union mises en œuvre par la Commission ;
• la cohérence externe, qui concerne la cohérence entre l’intervention considérée et celles menées par d’autres acteurs dans le même contexte ; elle mesure les efforts de complémentarité, d’harmonisation et de coordination réalisés avec les autres acteurs et vérifie que l’intervention apporte une valeur ajoutée tout en évitant le chevauchement avec d’autres acteurs ou interventions de l’environnement externe ; au sein de la Commission, la cohérence externe résume et mesure les efforts d’encrage stratégique réalisés par l’intervention.

Il convient de faire remarquer que la cohérence pourrait bien être analysée comme étant un critère transversal pour deux critères d’évaluation, à savoir :

• la pertinence, pour ce qui concerne la cohérence interne (alignement stratégique, synergie et complémentarité internes) ;
• l’efficience, pour ce qui concerne les efforts d’économie réalisés à travers des synergies, des complémentarités et avec d’autres interventions externes (encrages stratégiques).