Soumis par reza le Oct 11

Ce critère évalue la mesure dans laquelle les objectifs et les résultats de l’intervention ont été atteints ou sont en train de l’être, y compris les « résultats différenciés » entre populations. 

La prise en compte des « résultats différenciés » encourage à la formulation de questions importantes sur la répartition des résultats au niveau de différents groupes ou catégories de bénéficiaires. Elle encourage les évaluateurs à intégrer l’analyse de l’équité, comme étant une préoccupation transversale (mainstreaming) dans l’atteinte globale des résultats (efficacité). L’analyse de l’efficacité suppose, en outre, de prendre en compte l’importance relative des objectifs ou des résultats, avec des approches méthodologiques qui encouragent des analyses pondérées et multicritères.

Pour la Commission de l’UEMOA16, « un résultat est un changement descriptible ou mesurable sur les plans comportemental, institutionnel et social auprès de bénéficiaires directs ou indirects, qui survient à court, moyen ou long terme, à la suite d’actions et investissements coordonnés, entraîné par une relation de cause à effet. 

La Commission considère, en effet, trois catégories de résultats : résultats de court terme (résultats immédiats), résultats de moyen terme (effets) et résultats de long terme (ou impacts)17 en rapport avec l’objectif. Les résultats en rapport avec les objectifs spécifiques ou actions sont ceux de moyen terme ou d'effet tandis que le résultat de long terme correspond à l’objectif global visé par l’intervention.

Les résultats de court terme sont les fruits de l’utilisation adéquate de produits ou services concrets (réalisations ou outputs), qui doivent être conçus et fournis de sorte à répondre aux attentes des bénéficiaires directs et aux normes de qualité prédéfinies (cahiers de charges ou spécifications, Termes de Référence, etc.). 

Quant aux produits ou services, ils sont, respectivement, réalisés et fournis sur la base des « activités structurantes » inscrites dans les Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) et mises en œuvre à travers des prévisions optimales d’activités et ressources établies dans les Projets Annuels de Performances (PAP).

Nota : Au regard de ce qui précède, le critère d’efficacité, au sein de la Commission de l’UEMOA, est décliné et analysé en trois sous-critères :

  • niveau d’atteinte des résultats immédiats ;
  • niveau d’atteinte des objectifs spécifiques ou résultats intermédiaires (effets) ;
  • résultats ou bénéfices à l’égard de catégories spécifiques (résultats différenciés versus équité).

16 Il convient, en effet, de préciser que le concept de chaîne de résultats, pour le CAD-OCDE, établit plutôt un lien de causalité entre les intrants (ressources…), les activités, les extrants (produits/outputs), les effets (réalisations ou outcomes) et les impacts (changements durables plus vastes, non uniquement attribuables à l’intervention).

17 Cette distinction s’inspire du concept de chaîne de résultats adopté en 2004 par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada, dans sa Lexique de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) et par le FIDA dans son Système de Gestion Intégré des Résultats et Impacts (SYGRI).