3.6.4. Chaînage vertueux entre le RAP N-1 et le PAP N+1

La démarche de performance repose sur un « chaînage vertueux » fondé sur la confrontation entre ce qui a été annoncé dans les PAP en termes de résultats attendus (prévisions, cibles) et les réalisations constatées (données du RAP). Ce chaînage a pour but de permettre à tous les acteurs (Conseil des Ministres, Gestionnaires de Programme et Responsables de Programme,…) de tirer les conséquences, pour l’année à venir, des résultats observés en créant ainsi un véritable « cycle de la performance ».

L’examen des comptes est le moment privilégié du contrôle de l’exécution budgétaire. Il permet ainsi d’apprécier la qualité de la gestion du budget, mais également, grâce à la présentation des Rapports Annuels de Performance (RAP), de rendre compte, pour chaque Programme, de l’exécution des engagements pris dans les Projets Annuels de Performance (PAP) au moment de l’examen du projet de budget.

Outre l’explication des écarts entre la prévision initiale et la consommation effective des crédits, les RAP facilitent l’analyse des résultats au regard des objectifs initialement fixés.

Schéma n°3 : Chaînage vertueux entre Rapport Annuel de Performance (RAP) et Projet Annuel de Performance (PAP)

Source : Guide de la GAR de la Commission de l’UEMOA, février 2020

Le schéma du chaînage vertueux montre que les résultats contenus dans les Rapports Annuels de Performance (RAP) nourrissent les révisions et les réajustements à apporter aux Projets Annuels de Performance (PAP) futurs pour l’atteinte des objectifs assignés aux Programmes. Par conséquent, le calendrier d’élaboration du budget de performance doit tenir compte des interrelations entre les RAP et les PAP afin de permettre d’exploiter judicieusement les résultats du RAP pour le prochain cycle budgétaire.