2.3.4.5. Relations CMP et programmation pluriannuelle des dépenses

Ce sont les données du CMP qui nourrissent les ressources allouées et consignées dans la programmation budgétaire pluriannuelle. Ainsi, elle joue le rôle de courroie de transmission des stratégies sectorielles aux budgets. En retour, les données du budget conduisent à un ajustement des ambitions traduites dans les résultats.

Encadré n°9 : Interrelations entre le CMP et la programmation pluriannuelle des dépenses

La programmation budgétaire est alignée avec la planification des cibles à atteindre tout au long de la période couverte par le DPPD. Les ressources doivent être budgétisées en faveur des activités retenues pour atteindre les résultats définis.

Le processus budgétaire est d’essence itérative. Le processus budgétaire basé sur la performance l’est davantage. En effet, pendant la préparation du budget, il arrive que les crédits communiqués soient en deçà des ambitions des Responsables de Programme et des Budgets Opérationnels de Programme. Il peut arriver aussi que les enveloppes initialement communiquées soient revues à la baisse, en réponse à des circonstances particulières. Ces situations conduisent souvent à revisiter les planifications antérieures tant en ce qui concerne les montants répartis qu’au niveau des cibles initialement retenues. Ces itérations qui sont caractéristiques du processus se poursuivent jusqu’aux arbitrages définitifs.

L’innovation dans la gestion budgétaire axée sur les résultats, et donc sur la performance, réside dans le rôle central joué par les résultats dans l’allocation des ressources. Donc, en cas de baisse de crédits obtenus, ce n’est pas aux activités que l’on s’adresse pour les ajustements. C’est plutôt les résultats qu’il faut questionner. Il en est de même lorsque les crédits obtenus augmentent.